跨校园研究：石油和天然气工人的条件

桑切斯说：“我们的研究有两个主要目标，即确定改善石油和天然气工人工作条件的途径，并帮助了解在国家向清洁能源生产过渡时应解决的劳动力培训领域。”

该研究由非营利组织委托进行 联合国普韦布洛统一的索莫斯，深入了解该州二叠纪盆地石油和天然气工人的生活质量——其中大多数是西班牙裔新墨西哥人。这结合了过去和现在的情况，以及清洁能源的影响如何改变他们未来的职业计划。 

“石油和天然气生产是我们州经济的驱动力，在我们进行研究的二叠纪盆地，对该地区的经济影响是巨大的，”桑切斯说。 “通过与 Somos 的合作，我了解到支持石油和天然气行业的整体劳动力主要是西班牙裔新墨西哥人。 那个 人口 是我关注的领域 在我自己的学术研究中，这让我对这个项目更加感兴趣。”

桑切斯-扬曼说：“我研究政策、劳动力市场、公民身份、种族主义和工作条件等社会结构因素如何导致边缘化人群健康和福祉的不平等。” “相反，我有大量工作致力于制定社区和政策层面的干预措施，以解决这些健康的社会决定因素。这项工作至关重要。”

不仅如此，二叠纪盆地接受采访的许多工人都是移民，或者说西班牙语的人占主导地位。由于需要与测量员建立信任，与 Somos Un Pueblo Unido 合作尤其重要。

“与拉丁裔石油和天然气工人等社区合作具有挑战性，因为他们中的许多人是西班牙裔和移民。我们始终与与其合作的社区有牢固关系的社区组织合作，以帮助克服这些挑战，”桑切斯说。 “Somos un Pueblo Unido 是该项目的理想合作伙伴，因为他们建立了信任并对该州东南部地区有深入的了解。”

这是新墨西哥大学正在进行的更大范围内的运作，作为 大挑战计划。作为大学范围内为数不多的选定重点研究领域之一，该小组专注于向清洁能源的公正过渡。尽管如此，桑切斯和桑切斯-杨曼知道，尽管有意转向更清洁的世界，但石油和天然气界仍将受到影响，并且应该在变革中拥有发言权。 

“自几年前开始能源转型法案的政策讨论以来，我们做了很多工作来收集新墨西哥人的态度和经验，但我们工作中的差距是直接与石油和天然气工人（最有可能是社区）交谈受到清洁能源生产运动的影响，”桑切斯说。 “我们花了一些时间才获得该组织及其合作伙伴的信任，但我们在这种关系中处于有利地位，这有助于更好的研究。”

因此，从 2023 年底至今，桑切斯和桑切斯-扬曼进行了定性和定量调查，以更多地了解这些数字背后的人。  

桑切斯-扬曼说：“通过我们的‘大挑战’工作，我们已经能够编织出一种真正的跨学科方法来理解和解决与从石油和化石燃料到清洁能源的公正过渡相关的复杂性。” “我在该项目上的专长是与组织和基层居民密切合作，以了解考虑到全州工人的背景需求，公正的过渡意味着什么。”

桑切斯和桑切斯-扬曼的发现令人难以置信。巨大的经济产出伴随着巨大的成本，首先是内部斗争。 

桑切斯-扬曼说：“这个领域的工人面临着许多健康问题，包括高受伤率和死亡率、药物滥用以及由于长期与家人分离和工作的孤立性质而产生的心理健康问题。” 

从外部来看，二叠纪盆地的工作极其危险——不仅在天气、材料和工时方面，而且在设备和职责方面也存在风险。

“事故发生率很高，其中许多是致命的。我们听到的工人相信，通过更好的安全协议可以避免许多此类事故。工人发现导致事故的主要因素之一是他们每周投入的工作时间过多。这对这些工人来说是一个巨大的收入来源，但也可能导致事故，”桑切斯说。

当工人们结束越来越长的轮班时，这种情况也并没有完全停止。 

“工人和该地区其他所有人面临的危险最明显的例子就是上下班的通勤。由于大型车辆行驶速度非常快，商用车辆使用的主要高速公路非常危险。许多工人注意到这对他们和他们的家人来说是多么危险，”桑切斯说。

这就是经济警告出现的地方。 石油和天然气 约占40％ 新墨西哥州总收入接近数十亿美元。尽管工作条件恶劣，但这些长时间的工作为国家带来了巨大的经济产出，但对工人本身却没有带来巨大的经济产出。

桑切斯-扬曼说：“工人们确实面临着危险的工作条件、漫长的工作时间，而且仍然没有权力在私营石油行业谈判争取更好的工作条件。” 

这项研究发现，石油和天然气工人的工资为 25,000 美元（通常更少），但没有福利。那些过着舒适生活的人，仍然需要付出大量的加班才能达到这一点。 

“虽然我们发现我们采访的许多工人确实收入很高，但我没有意识到这些工人中的大多数人都投入大量加班来获得工资，而且大多数人无法享受福利。随着我们向清洁能源生产迈进，该行业制定协议以在劳动力中实现更多的薪酬公平将是关键，”桑切斯说。 

尽管工作区以外的环境和区域也不是很宽容，但许多工人实际上很喜欢他们所做的工作和他们居住的地方。

桑切斯说：“我们了解到，二叠纪盆地的石油和天然气劳动力喜欢生活在该州的该地区，如果他们能够接受其他行业的再培训，他们很愿意留在那里。” “国家需要投资于劳动力培训基础设施，以将这些工人转向其他职业，但如果我们现在积极开始这一过程，我们就有时间来完成这项工作。”

调查还显示，石油和天然气行业的不同代际和不同工作类型都意识到清洁能源革命即将到来。

桑切斯表示：“石油工人和其他支持石油经济的工人希望参加激励培训，以提高他们的基本成人教育技能，并扩大他们的工作技能，以进入太阳能、建筑和儿童保育服务等新行业。” ——年轻人说。 

在社会政策和新墨西哥大学健康科学中心，新墨西哥大学的研究人员不仅仅通过 艰苦的测量;他们还提供解决方案的建议。

桑切斯表示：“与二叠纪盆地的工人进行这项基于社区的研究，确定了二叠纪盆地的结构和劳动力条件，并帮助开始共同制定长期解决方案，以促进更安全、更公平的工作条件和更高的工人投入工资。” ——年轻人说。

总体而言，这种反应组合显示了石油和天然气行业长期的不稳定性和不可靠性。撇开环境和健康因素不谈（7 万吨甲烷排放和 77 亿美元的总健康影响） 在一年里），二叠纪盆地约 8.5% 的新墨西哥州劳动力的生活方式无法长期持续。 

“有证据表明，建立更强大的培训基础设施可以提高工人获得更安全、更高薪就业的能力，并且在新墨西哥州东南部建立更完善的社会基础设施以支持人口的健康和社会需求也同样重要， ”桑切斯-扬曼说道。 

该研究提出的国家政策建议包括加大对新兴行业工人安全网的投资、为成人教育项目提供资金以及优先考虑更安全的工作条件。不仅如此，桑切斯和桑切斯-扬曼还强调相关行业为非英语母语人士提供多样化的工作机会。 

这已经对最新的影响了 新墨西哥州立法会议于 2024 年 5 月刚刚结束。除了突出强调该研究之外，州立法机构还通过了多项与所披露内容相关的法案。其中包括为该州成人教育部门提供 1 万美元，用于扩大成年工人的教育和技能建设计划；为期三年的试点，为这些成人教育计划中的低收入工人提供每月现金津贴；为高等教育部门提供 60 万美元。教育部提供劳动力发展计划和学费援助，并向劳动力解决方案部提供 1.16 万美元的额外资金，专门帮助处理工资纠纷案件。 

虽然清洁能源转型不会是一件简单的事情，但整合所有相关方的反馈（如 CSP 和 COPH 研究）变得越来越重要。